KHÓ KHĂN VƯỚNG MẮC TRONG THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG NĂM 2026

Ban Quản lý dự án đã phối hợp với các đơn vị liên quan, tổ chức họp bàn về tình hình thực hiện công tác bồi thường, GPMB để cùng nhau tháo gỡ các vướng mắc phục vụ thi công dự án. Mặc dù công tác bồi thường, GPMB gặp nhiều khó khăn, mặt bằng chỉ bàn giao được 20,4ha, nhưng Ban Quản lý dự án đã bám sát, chỉ đạo các đơn vị thi công tập trung nhân lực, nguyên vật liệu để công trường thi công rầm rộ, cố gắng đảm bảo hoàn thành tiến độ thực hiện dự án cũng như công tác giải ngân nguồn vốn được giao.

Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng do đơn vị chuyên môn (Trung tâm Phát triển Quỹ đất tỉnh) thực hiện. Từ ngày 01/7/2025 đến nay vẫn chưa phê duyệt được phương án bồi thường, bởi các địa phương còn lúng túng trong việc áp dụng các quy định bồi thường của tỉnh đối với địa giới hành chính, việc xác định giá đất cụ thể trước và sau sáp nhập; chưa phê duyệt được giá đất cụ thể của Dự án. Cơ chế, chính sách bồi thường có nhiều thay đổi về đơn giá bồi thường, hỗ trợ tăng so với thời điểm được phê duyệt dự án: Chi phí bồi thường, GPMB tăng từ 60,0 tỷ đồng lên 105,0 tỷ đồng (tăng 45,0 tỷ đồng). Việc tăng chi phí bồi thường, GPMB phải trình Bộ Nông nghiệp và Môi trường quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư, tổng mức đầu tư dự án, phải mất nhiều thời gian trong quá trình thực hiện.

Vốn ODA năm 2026 chưa được giải ngân đến nhà thầu (từ 15/01/2026 Bộ Tài chính đã gửi 4 đơn rút vốn cho Ngân hàng KEXIM) do vướng mắc thủ tục phía Nhà tài trợ

Từ đầu năm 2025 đến nay, dự án chậm tiến độ do khan hiếm nguồn vật liệu xây dựng. Cụ thể, nguồn cung đất đắp trên địa bàn tỉnh Ninh Bình hiện có trữ lượng cực kỳ hạn chế, không đủ khả năng đáp ứng nhu cầu thực tế của công trình. Dù đơn vị đã chủ động tìm kiếm sang các tỉnh lân cận như Thanh Hóa hay Phú Thọ, nhưng thực trạng tại các địa phương này cũng không khả quan khi các mỏ vật liệu đều đã không còn đủ trữ lượng cung ứng. Trong khi đó, khối lượng đất cần mua để phục vụ dự án lên tới khoảng 306.000 m³. Việc thiếu hụt vật liệu khiến dự án nguy cơ tiếp tục chậm tiến độ.

Do đặc thù của dự án là sửa chữa và nâng cấp, cải tạo các hạng mục đã có đồng thời vẫn phải thực hiện việc đưa nước phục vụ sản xuất nên quá trình thi công trên lòng kênh bị ngắt quãng.

Trường Chính sách công và Phát triển nông thôn kính đề nghị Bộ Nông nghiệp và Môi trường: Phê duyệt chủ trương cho phép sử dụng nguồn vốn kết dư và dự phòng (8,78 tỷ đồng) để thực hiện các hạng mục bổ sung thiết yếu, nâng cao chất lượng và hiệu quả khai thác của dự án.